★ Кто такие поздние переселенцы
Поздними переселенцами (Spätaussiedler) называют лиц немецкой национальности, переехавших в Германию на ПМЖ в рамках процедуры приёма "Закона об Изгнанных и беженцах" после 1993 года.
С момента принятия закона в 1953 году до 1993 года немцы, переселившиеся в Германию на основании данного закона, назывались переселенцами (Aussiedler).
Поздние переселенцы и переселенцы имеют разные параграфы и разные права. Так например, включить родственников в своё решение о приёме в Германию задним числом имеет право только поздний переселенец.
★ Кто может быть поздним переселенцем
На основании Закона об Изгнанных и беженцах (BVFG), основной заявитель на получение статуса позднего переселенца в Германии должен быть рожден не позднее 31.12.1992, иметь немецкие корни, постоянное место жительства в одной из стран бывшего СССР (кроме Прибалтики) и не подпадать под параграф 5 BVFG, предусматривающего отказ в приёме в Германию высокопоставленных чиновников СССР, преступников и террористов.
Рождение основного заявителя не позднее 1 января 1993 года - требование § 4 BVFG п. 3 ("...wenn er vor dem 1. Januar 1993 geboren ist").
BVA осуществляет проверку на выполнение предпосылок для признания поздним переселенцем в Германии руководствуясь своей внутренней инструкцией: Инструкция BVA по применению Закона об Изгнанных и беженцах (BVFG) от 2016 г.
★ Кто имеет право на переселение
Право на переселение в Германию имеют потомки этнических немцев и члены их семей из всех стран бывшего СССР, за исключением Прибалтики, не занимавших высокое положение в годы СССР и готовых выучить немецкий язык на требуемом законом уровне.
Этнические немцы, родившиеся позднее 31 декабря 1992 года, не имеют право подать Антраг самостоятельно, но могут быть включены в Антраг родителя или прародителя немецкой национальности.
Основной заявитель, занимавший в годы СССР высокое положение не менее одного года и члены его семьи, проживавшие вместе с ним не менее трёх лет, не могут получить статус позднего переселенца в Германии, они получат отказ в приёме в Германию на основании параграфа 5 BVFG.
★ Постоянное место жительства
Закон запрещает основному заявителю менять постоянное место жительства до получения статуса позднего переселенца и переселения в Германию, нарушение этого требования влечёт за собой отказ в приёме в Германию.
Учёба в иностранном ВУЗЕ, а также временная работа за границей не предполагают изменение постоянного места жительства и не являются причиной отказа, подробнее : постоянное место жительства решения немецких судов.
15.08.2024 было принято Постановление Министерства внутренних дел Германии (BMI) относительно сохранения постоянного места для беженцев из Украины и России, переселившихся в Германию.
Для беженцев из Украины постоянное место жительства сохраняется, если заявитель покинул Германию и вернулся в Украину не позднее, чем через 1 год после окончания военных действий в Украине.
До окончательного завершения военных действий в Украине, этнические немцы, беженцы из Украины, могут подать Антраг (на получение статуса позднего переселенца в Германии или возобновлении дела в BVA) из Германии, не позднее 2-х лет после выезда из Украины или до 15.02.2025, если выполнены условия §9 AufentHG abs 2 Nr. 2, 4-9.
Согласно требованиям §9 AufentHG abs 2 Nr. 2, 4-9, заявитель должен :
иметь достаточный доход для обеспечения проживания в Германии
не совершать тяжелых преступлений
иметь разрешение на работу
знать немецкий язык
знать правовые, социальные и культурные основы Германии
иметь достаточную жилплощадь для проживания семьи.
До окончательного завершения военных действий в Украине, этнические немцы, беженцы из России, могут подать Антраг (на получение статуса позднего переселенца в Германии или возобновлении дела в BVA) из Германии в течении 1 года после получения статуса беженца, согласно закона (§ 1 Absatz 1 Nummer 2 des Asylgesetzes или § 27 Absatz 1 Satz 2 des Bundesvertriebenengesetzes) или до 15.02.2025.
★ Знание немецкого языка
Знание немецкого язык не требуется на момент подачи Антрага на получение статуса позднего переселенца.
Основной заявитель имеет право сдать Шпрахтест вместо предоставления сертификата В1, если внесёт немецкую национальность в один из своих документов: паспорт, военный билет, свидетельство о рождении ребёнка. В этом случае вместо прохождения Шпрахтест достаточно предоставить модуль „Шпрехен“ сертификата В1.
Шпрахтест можно пересдавать неограниченное число раз, диалект не требуется. Сертификат В1 не требуется на момент подачи Антрага, его можно предоставить позже.
★ Немецкое происхождение
Согласно §4 BVFG, предок основного заявителя, от которого он ведёт немецкое происхождение, должен был быть в живых на 08.05.1945 (опорный предок).
По решениям Высшего Административного Суда Германии (BVerwG, Urteil от 13.06.1995 - 9 C 392.94 -, BVerwGE 98,367) для получения статуса позднего переселенца в Германии необходимо признание немецкой национальности опорным предком основного заявителя, совершеннолетним на 1941 год. Одним из основных подтверждений признания немецкой национальности является наличие репрессий по национальному признаку (спец. поселение, трудовая армия, надзор комендатур).
Согласно решению Высшего Административного суда Германии от 29.10.2019 года (BVerwG , Urteil vom 29.10.2019 - 1 C 43.18), несовершеннолетний ребёнок может быть опорным предком, если он рос в семье, где главную роль в его воспитании играл родитель немецкой национальности.
★ Немецкая национальность
★ 23.12.2023 изменился закон (BVFG), регулирующий приём поздних переселенцев в Германию.
Цель принятых изменений – возврат к прошлой административной практике приёма поздних переселенцев в Германию, которая существовала до вынесения решения Высшего административного суда Германии (BVerwG 1 C 5.20 - Urtei) в январе 2021 года.
Немецкая декларация путём изменения национальности на немецкую в документах основного заявления имеет преимущество над предыдущей не немецкой декларацией, если это сделано до покидания зоны переселения (страны бывшего СССР, за исключением стран Прибалтики).
Для подтверждения немецкой декларации достаточно доказать наличие серьёзных усилий заявителя по изменению национальности на немецкую, например, путём предоставления решения суда.
Если в актуальных документах заявителя нет графы национальность, для подтверждения немецкой декларации достаточно предоставить сертификат В1.
Изменения закона в 2023 году, подробнее
★ Возобновление дела
Поздние переселенцы, получившие отказ в приёме в Германию до 23 декабря 2023 года, могут подать заявление в BVA с просьбой о пересмотре дела в связи с изменением закона об Изгнанных и беженцах.
★ По решению Высшего Административного Суда Германии (BVerwG, Urteil от 20.11.2018, Az. 1 C 23.17) для возобновления дела о получении статуса позднего переселенца после отказа вступившего в законную силу необходимо изменение обстоятельств по всем пунктам, на основании которых был получен отказ.
Для возобновления дела позднего переселенца после отказа, вступившего в законную силу, необходимо обосновать заявление с точки зрения закона и доказать изменение обстоятельств по всем пунктам, на основании которых был получен отказ. Для юридически грамотного обоснования необходимо запросить дело в BVA и ознакомиться с его материалами и всеми предоставленными документами.
Запросить дело в BVA и ознакомиться с материалами имеет право только немецкий адвокат, на основании доверенности основного заявителя.
Поскольку одинаковых случаев не бывает и юридическая практика по делам поздних переселенцев постоянно меняется, обоснование возобновления дела всегда индивидуально, требует детального изучения дела и должно учитывать последнюю судебную практику.
Подробнее : Возобновление дела
★ Включение задним числом
В настоящее время требование закона о наличии тяжелого случая отменено и более не является условием для включения родственников в решение о приёме в Германию задним числом.
Для включения задним числом детей и внуков оставшихся в одной из стран бывшего СССР в решение о приеме в Германию, основной заявитель, получивший параграф 4 BVFG, может подать заявление в BVA и приложить необходимые документы.
Включены по параграфу 7 могут быть только внуки, рождённые до отъезда основного заявителя в Германию. Несовершеннолетние внуки, рождённые после его отъезда, могут быть включены в порядке исключения и получат вид на жительство в Германии, который может быть не продлён после их совершеннолетия.
Совершеннолетние внуки, рождённые после отъезда основного заявителя в Германию, не могут быть включены в его Антраг (согласно § 27 BVFG, п. 2).
Решение о включении родственников в Антраг основного заявителя с целью воссоединения семьи является бессрочным, им можно воспользоваться до тех пор, пока жив основной заявитель.
★ Статус позднего переселенца
Статус позднего переселенца в Германии имеют основной заявитель (параграф 4) и члены его семьи (параграф 7) после получения решения о приёме и переселения в Германию.
Статус позднего переселенца даёт право на получение немецкого гражданства а также подтверждение диплома иностранного учебного заведения.
Юридические дипломы поздних переселенцев, полученные вне Германии, могут быть признаны равнозначными немецким дипломам после проверки в Министерстве образования Федеральной земли по месту проживания позднего переселенца в Германии. Как правило, признаются дипломы очных вузов государственных Университетов.
★ Параграфы поздних переселенцев
Основной заявитель получает параграф 4 и решение о приёме в Германию, которое является бессрочным. Решения о приёме в Германию членов семьи действительны до тех пор, пока пока жив основной заявитель.
Супруги (при наличии не менее трёх лет официально зарегистрированного брака и подтверждении знания немецкого языка на уровне А1) и дети позднего переселенца, включённые в Антраг, получают параграф 7 и немецкое гражданство.
Супруг основного заявителя получит параграф 8 и вид на жительство в Германии, если официальному браку менее трёх лет.
Супруги и дети основного заявителя могут выехать в Германию на основании своих решений вместе с основным заявителем или позже него, пока жив основной заявитель.
